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LE LIVRE BLANC DU CODEVER

Actualités - Publié le 09 Juillet 2012 par l'équipe QuadActu

Leurs promoteurs vantent les Parcs Naturels Régionaux (PNR) de manière élogieuse. Mais la réalité est plus contrastée. C’est ce que se propose de faire découvrir le CODEVER avec son Livre blanc.

Depuis 1968 notre territoire a assisté à la naissance de 48 parcs naturels régionaux et 9 parcs nationaux. Depuis 10 ans, aux cotés des élus, nos délégués et adhérents participent à l’élaboration ou au renouvellement de leurs chartes.

Ces chartes définissent les règles de fonctionnement des « morceaux de campagnes » sélectionnés pour 12 années sans possibilité de recul.

Au cours de nombreuses réunions aux quatre coins de la France, le CODEVER s’est forgé une solide expérience. Il n’est pas opposé aux parcs, à condition de tenir compte des résultats des enquêtes publiques, et de respecter les populations locales.

Prudence étant mère de sûreté, le CODEVER a élaboré à destination des élus un dossier résumant ses constats et questionnements. Nous espérons que ce modeste document soulèvera des interrogations et engendrera des débats. Les conseils municipaux doivent en effet tenir compte des investissements, contraintes, risques sur bénéfices pour leurs administrés avant d’engager leur commune pour 12 ans.

Par le passé, les premières chartes étaient rédigées avec un véritable souci du respect des habitants et des élus, mais aujourd’hui ces temps semblent révolus.

Par exemple, avant toute création de nouveau parc, une association de préfiguration chargée d’en vanter ses bienfaits est créée, mais vous entendrez rarement parler :

De la perte du pouvoir de police des maires (en ces temps où la mission des maires ruraux se résume souvent à un empilement de devoirs, nous ne pouvons que regretter ce manque de confiance) ;
De la supériorité juridique de la charte sur le PLU ou le POS, ce qui peut par exemple engendrer un impact sur les droits à construire des habitants ;
Des nouveaux impératifs de financement financiers imposés aux parcs, qui ne manqueront pas d’entrainer de nouvelles difficultés budgétaires ;
Des pressions que subissent les élus lorsqu’ils manquent d’enthousiasme ou s’opposent au Parc (de nombreuses subventions peuvent être en jeu) ;
Du surcoût financier pour vos administrés ;
De l’absence de véritables études de retombées économiques ;
De tous les espoirs déçus des habitants.

Loin de prétendre détenir la vérité, nous souhaitions simplement faire part de réalités souvent occultées.

Toute l’équipe du CODEVER se tient à votre disposition avec les nombreux documents amassés pour toute information complémentaire.

Le Bureau National du CODEVER

Livre blanc disponible au téléchargement au format PDF sur www.codever.fr, rubrique Ressources documentaires.

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